ערעור על החלטת ביה"ד למשמעת בעבודה ללא היתר

1. המערער הינו עובד קבוע של רשות השידור מאז שנת 1976, ובמסגרת עבודתו הוא אחראי
לשתי תוכניות רדיו: "בחצר אצל פרנס", ו"פרנס העיר". ביום 26.10.00 הוגש כנגד המערער
כתב תובענה בבית הדין למשמעת של עובדי רשות השידור. על פי הנטען בכתב התובענה,
במקביל לעבודתו ברשות השידור החל המערער לעבוד עבור שידורי הטלויזיה של הערוץ השני
בהגשת התוכנית "אצל פרנס בטברנה", ללא היתר מרשות השידור. אין חולק כי המערער הנחה
בעבר תוכנית זהה או דומה מאוד לתוכנית הנ"ל, שנקראה "טברנה" או "שישי בטברנה" בערוץ
הראשון של רשות השידור. על פי האמור בתובענה, בתוכניתו בערוץ השני, עשה המערער
שימוש בשם, בחומרים ובמוניטין של התוכנית שהנחה בערוץ הראשון, ומדובר בתוכניות
מתחרות ששודרו במקביל בשני הערוצים. על פי הנטען, עבודתו זו של המערער בערוץ השני
נעשתה ללא היתר מרשות השידור ובניגוד להוראות "נוהל היתר לעבודה פרטית ברשות
השידור" )להלן: הנוהל(, ולמרות שבקשתו לקבלת היתר כאמור סורבה. פרט לעבודתו בערוץ
השני, הואשם המערער, בארגון הופעות פומביות המכונות "ערבי חגיגה יוונית", אף הן ללא
היתר מרשות השידור. בגין מעשים אלה, הואשם המערער בהתנהגות הפוגעת במשמעת רשות
השידור, אי קיום המוטל עליו כעובד רשות השידור, והתנהגות בלתי הולמת ובלתי הוגנת
במילוי תפקידו ברשות השידור, עבירות לפי סעיפים 3(17 ,)2(17 ,)1(17( ו-4(17( לחוק
שירות המדינה )משמעת(, תשכ"ג-1963 )להלן: חוק שירות המדינה(.